DAC дегеніміз не? (Дамуға жәрдемдесу комитеті)

DAC нені білдіреді?

DAC халықаралық даму көмегін үйлестіретін және тиімді көмек саясаты мен тәжірибесін алға жылжытатын Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының (ЭЫДҰ) форумы Дамуға жәрдемдесу комитетін білдіреді. Дамуға жәрдемдесу комитетінің рөлі мен мақсаттарын түсіну халықаралық даму саласындағы мүдделі тараптар үшін өте маңызды, өйткені ол жаһандық даму күн тәртібін, стратегиялары мен басымдықтарын қалыптастыруда шешуші рөл атқарады.

Дамуға жәрдемдесу комитеті (DAC)

Дамуға жәрдемдесу комитеті (DAC) Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының (ЭЫДҰ) аясындағы халықаралық даму көмегін үйлестіруге және көмек көрсетудің тиімді саясаты мен тәжірибесін ілгерілетуге жауапты мамандандырылған форум болып табылады. Бұл бөлімде оның шығу тегі, құрылымы, функциялары, негізгі принциптері және жаһандық даму күштеріне қосқан үлесін қоса алғанда, DAC туралы жан-жақты түсіндірме берілген.

Шығу тегі және тарихи фон

1. Құрылуы: DAC 1960 жылы табысы төмен елдердегі экономикалық дамуды қолдау үшін келісілген халықаралық көмек қажеттігіне қатысты өсіп келе жатқан алаңдаушылыққа жауап ретінде құрылды. Ол ЭЫДҰ шеңберінде донор елдер мен көпжақты ұйымдар арасындағы диалогты, ынтымақтастықты және үйлестіруді жеңілдету үшін құрылған.
2. Эволюция: Жылдар бойы DAC жаһандық даму ландшафтындағы өзгерістерді көрсететін дамудың жаңа мәселелерін, үрдістерін және басымдықтарын шешу үшін дамыды. Ол өзінің саясаты мен тәсілдерін даму тиімділігі, тұрақтылық және серіктестіктің дамып келе жатқан тұжырымдамаларына сәйкестендіруге бейімдеді.

Құрылым және мүшелік

1. Құрамы: DAC құрамына Солтүстік Американың, Еуропаның, Азияның және Океанияның негізгі донор елдерін қоса алғанда, 30 мүше мемлекет кіреді. Мүше елдер әртүрлі саяси, экономикалық және әлеуметтік контексттерді білдіреді, бірақ тұрақты дамуға және кедейшілікті азайтуға жәрдемдесуге ортақ міндеттемені бөліседі.
2. Хатшылық: Париждегі ЭЫДҰ штаб-пәтерінде орналасқан DAC Хатшылығы комитеттің әкімшілік және техникалық қолдау бөлімі ретінде қызмет етеді. Ол кездесулерді жеңілдетеді, зерттеулер жүргізеді және дамуға көмек көрсету саясаты, тәжірибелері және трендтері туралы ақпаратты таратады.

Функциялар мен мақсаттар

1. Саясатты үйлестіру: DAC донор елдер үшін дамуға жәрдемдесу саясаттарын, стратегияларын және басымдықтарын үйлестіру үшін платформа ретінде қызмет етеді. Ол мүше елдер арасындағы диалог пен ынтымақтастықты жеңілдетеді, көмекті жеткізу мен бағдарламалауда үйлесімділік пен тиімділікті қамтамасыз етеді.
2. Нормативтік негіз: DAC көмек тиімділігі, ашықтық, есеп берушілік және нәтижеге негізделген басқару принциптерін қоса алғанда, даму саласындағы ынтымақтастықтың халықаралық стандарттары мен нұсқауларын әзірлейді және алға жылжытады. Ол донорлық тәжірибені басшылыққа алу және көмек көрсетуде тиімді басқаруды ілгерілету үшін нормалар мен бағдарларды белгілейді.

DAC негізгі принциптері

1. Меншік: DAC серіктес елдердің басымдықтарын, стратегияларын және мүмкіндіктерін құрметтей отырып, даму үдерістеріндегі ел меншігінің және көшбасшылықтың маңыздылығын атап көрсетеді. Ол жергілікті субъектілер мен институттарға өздерінің даму күн тәртібін құруға мүмкіндік беретін инклюзивті және қатысу тәсілдерін жақтайды.
2. Сәйкестендіру: DAC донорлық көмекті серіктес елдердің ұлттық даму стратегияларымен, жүйелерімен және басымдықтарымен сәйкестендіруге ықпал етеді. Ол донорларды тиімділік пен тұрақтылықты арттыру үшін өз көмегін алушы елдің жүйелерімен, рәсімдерімен және институттарымен үйлестіруге шақырады.
3. Үйлестіру: DAC транзакциялық шығындарды, көмек көрсету кезінде қайталануды және бөлшектенуді азайту үшін донорлық тәжірибелер мен процедураларды үйлестіруді жақтайды. Ол дамуға көмектің әсерін барынша арттыру үшін донорлар арасында үйлестіруді, ынтымақтастықты және ақпарат алмасуды ынталандырады.

Жаһандық дамуға қосқан үлесі

1. Саясат диалогы: DAC негізгі даму мәселелері, қиындықтар мен инновациялар бойынша мүше елдер, көпжақты ұйымдар, азаматтық қоғам және басқа да мүдделі тараптар арасында саясат диалогы мен білім алмасуды жеңілдетеді. Ол тәжірибе, алынған сабақтар және даму саласындағы ынтымақтастықтың озық тәжірибесімен алмасу алаңын ұсынады.
2. Әлеуетті дамыту: DAC тұрақты даму үшін олардың институттарын, жүйелерін және адам ресурстарын нығайту үшін серіктес елдердегі әлеуетті дамыту бойынша күш-жігерді қолдайды. Ол төзімді және инклюзивті қоғамдар құру үшін білім беру, денсаулық сақтау, басқару, инфрақұрылым және басқа секторларға инвестициялауға ықпал етеді.

Қиындықтар мен мүмкіндіктер

1. Бөлшектену: Көмек көрсету тәжірибесін үйлестіруге бағытталған күш-жігерге қарамастан, көптеген донорлар дербес жұмыс істейтін және өз басымдықтары мен күн тәртібін ұстана отырып, даму ынтымақтастығындағы бөлшектену қиын болып қала береді. DAC осы мәселені шешу үшін донорлар арасындағы үйлестіру мен келісімді ынталандыруды жалғастыруда.
2. Пайда болған мәселелер: DAC климаттың өзгеруі, денсаулық сақтаудың жаһандық пандемиясы, гуманитарлық дағдарыстар және цифрлық трансформацияны қоса алғанда, даму саласындағы жаңа және дамып келе жатқан қиындықтарға тап болады. Ол осы күрделі және өзара байланысты міндеттерді тиімді шешу үшін өзінің саясаты мен тәсілдерін бейімдеуге ұмтылады.

Импорттаушыларға ескертулер

Импорттаушылар халықаралық саудамен және іскерлік қызметпен айналысатындықтан, Дамуға жәрдемдесу комитетінің (DAC) рөлі мен функцияларын түсіну дамудағы ынтымақтастық пен көмек көрсету саясатының күрделі мәселелерін шешу үшін өте маңызды. Бұл бөлімде импорттаушылар үшін олардың DAC мүше елдерімен өзара әрекеттесуіне және олардың бизнес стратегияларына даму көмегін енгізуге қатысты ойларға қатысты егжей-тегжейлі ескертпелер берілген.

DAC мүше елдермен әрекеттесу

1. Нарыққа қол жеткізу мүмкіндіктері: Импорттаушылар дамуға жәрдемдесу қорлары қолдайтын даму жобаларын, бастамаларды және сатып алу мүмкіндіктерін пайдалана отырып, DAC мүше елдеріндегі нарыққа қол жеткізу мүмкіндіктерін зерттеуі керек. DAC-ға мүше елдер көбінесе даму жобалары үшін жергілікті және халықаралық жеткізушілерден сатып алуға басымдық береді.
2. Көмек саясатына сәйкестік: Импорттаушылар келісім-шарттар бойынша сауда-саттыққа қатысу немесе даму жобалары үшін тауарлар мен қызметтерді жеткізу кезінде DAC мүше елдерінің көмек көрсету саясатымен, нұсқауларымен және сатып алу процедураларымен танысуы керек. Донорлық талаптарды сақтау көмекпен қаржыландырылатын жобаларға жарамдылық және табысты қатысу үшін маңызды.

Тұрақты іскерлік тәжірибелер

1. Корпоративтік әлеуметтік жауапкершілік: Импорттаушылар өздерінің іскерлік тәжірибелерін тұрақты даму мақсаттары мен DAC ілгерілететін қағидаттармен сәйкестендіру арқылы корпоративтік әлеуметтік жауапкершілікті көрсете алады. Олар жеткізу тізбегін басқаруға және бизнес операцияларына әлеуметтік, экологиялық және басқару мәселелерін біріктіре алады.
2. Серіктестік және ынтымақтастық: Импорттаушылар даму агенттіктерімен, үкіметтік емес ұйымдармен (ҮЕҰ) және DAC мүше елдері қолдайтын даму жобаларымен айналысатын азаматтық қоғам ұйымдарымен серіктестік пен ынтымақтастық мүмкіндіктерін зерттей алады. Ынтымақтастық әсерді күшейте алады, ресурстарды пайдаланады және даму мәселелерін шешуде инновацияны дамытады.

Тәуекелдерді басқару және тиісті сараптама

1. Тәуекелдерді бағалау: Импорттаушылар даму жобаларына қатысуға немесе DAC мүше елдеріне тауарлар мен қызметтерді жеткізуге байланысты ықтимал тәуекелдер мен қиындықтарды анықтау үшін тәуекелдерді бағалауды жүргізуі керек. Тәуекелдер саяси тұрақсыздықты, сыбайлас жемқорлықты, сәйкестік мәселелерін және беделді тәуекелдерді қамтуы мүмкін.
2. Тиісті сараптама: Импорттаушылар заң, этикалық және нормативтік талаптарға сәйкестігін қамтамасыз ету үшін әзірлеу жобаларына қатысатын іскер серіктестерге, жеткізушілерге және қосалқы мердігерлерге тиісті тексеру жүргізуі керек. Тиісті тексеру шаралары бастапқы тексерулерді, жеткізушілер аудитін және тәуекелді бағалауды қамтуы мүмкін.

Сөйлем үлгілері

1. «Импорттаушы қабылдаушы елдегі денсаулық сақтау инфрақұрылымын жақсартуға үлес қосатын DAC мүше елдері қаржыландыратын даму жобасы үшін медициналық жабдықты жеткізуге келісім-шарт жасады.»

• Мағынасы: Бұл сөйлемде DAC Дамуға жәрдемдесу комитетін білдіреді, импорттаушы медициналық жабдықты жеткізуге келісім-шарт жасасқан даму жобасын қаржыландырған мүше елдерден тұратын комитетті көрсетеді.

2. «Кеден органдары табиғи апаттан зардап шеккен DAC мүше-еліне гуманитарлық көмек жөнелтуге арналған тауарлардың импорттық баждары мен салықтарынан бас тартты, бұл көмекке қажетті заттарды уақтылы жеткізуге ықпал етті».

• Мағынасы: Мұнда DAC табиғи апаттан зардап шеккен және импорттық баждар мен салықтардан босатылған гуманитарлық көмек жөнелтілімдерін алатын мүше елді білдіреді, гуманитарлық көмек пен апатты жою жұмыстарын жеңілдетудегі DAC рөлін көрсетеді.

3. «Импорттаушы тұрақты өмір сүруге және экономикалық мүмкіндіктерді кеңейтуге көмектесетін DAC дамыту жәрдемімен қаржыландырылатын әлеуметтік жауапкершілік жобасын жүзеге асыру үшін жергілікті ҮЕҰ және қоғамдық ұйымдармен бірлесіп жұмыс істеді.»

• Мағынасы: Бұл сөйлем DAC даму көмегі арқылы қаржыландырылатын әлеуметтік жауапкершілік жобасын іске асыру үшін импорттаушының жергілікті ұйымдармен ынтымақтастығын көрсетеді, даму принциптерін корпоративтік әлеуметтік жауапкершілік бастамаларына біріктіруді көрсетеді.

4. «Үкімет тұрақты дамуды және климатқа төзімділікті қамтамасыз ететін бірлескен инвестициялық қор арқылы жаңартылатын энергия инфрақұрылымын кеңейтуді қолдау үшін DAC мүше елдермен серіктестік туралы жариялады.»

• Мағынасы: Бұл тұрғыда DAC тұрақты даму мен климаттық әрекетті ілгерілетудегі DAC рөлін атап көрсете отырып, бірлескен инвестициялық қор арқылы жаңартылатын энергия инфрақұрылымын кеңейтуге қолдау көрсету үшін үкіметпен серіктес мүше елдерді білдіреді.

5. «Импорттаушы DAC қаржыландыратын жобаларға қатысу үшін қажетті сыбайлас жемқорлыққа қарсы ережелер мен этикалық стандарттарды сақтауды қамтамасыз ету, тәуекелдерді азайту және беделді қорғау мақсатында әлеуетті жеткізушілерге тиісті сараптама жүргізді».

• Мағынасы: Бұл жерде DAC қаржыландыратын жобалар DAC мүше елдері қаржыландыратын даму жобаларына жатады, ол үшін импорттаушы сыбайлас жемқорлыққа қарсы ережелер мен этикалық стандарттарды сақтауды қамтамасыз ету, дамуға жәрдемдесу іс-шараларына қатысумен байланысты тәуекелдерді азайту үшін жеткізушілерге тиісті тексеру жүргізді.

DAC сөзінің басқа мағыналары