Co je DAC? (Výbor pro rozvojovou pomoc)

Co znamená DAC?

DAC je zkratka pro Development Assistance Committee, fórum Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), které koordinuje mezinárodní rozvojovou pomoc a prosazuje účinné politiky a postupy pomoci. Pochopení role a cílů Výboru pro rozvojovou pomoc je zásadní pro zúčastněné strany v oblasti mezinárodního rozvoje, protože hraje klíčovou roli při utváření globálních rozvojových programů, strategií a priorit.

Výbor pro rozvojovou pomoc (DAC)

Výbor pro rozvojovou pomoc (DAC) je specializované fórum v rámci Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) odpovědné za koordinaci mezinárodní rozvojové pomoci a prosazování účinných politik a postupů pomoci. Tato část poskytuje komplexní vysvětlení DAC, včetně jeho původu, struktury, funkcí, klíčových principů a příspěvků ke globálnímu rozvojovému úsilí.

Původ a historické pozadí

1. Založení: DAC byl založen v roce 1960 jako reakce na rostoucí obavy z potřeby koordinované mezinárodní pomoci na podporu hospodářského rozvoje v zemích s nízkými příjmy. Byl vytvořen v rámci OECD s cílem usnadnit dialog, spolupráci a koordinaci mezi dárcovskými zeměmi a multilaterálními organizacemi.
2. Evoluce: V průběhu let se DAC vyvíjel, aby řešil nové rozvojové výzvy, trendy a priority, které odrážejí změny v globálním rozvojovém prostředí. Přizpůsobila své politiky a přístupy tak, aby byly v souladu s vyvíjejícími se koncepcemi efektivnosti rozvoje, udržitelnosti a partnerství.

Struktura a členství

1. Složení: DAC zahrnuje 30 členských zemí, včetně hlavních dárcovských zemí ze Severní Ameriky, Evropy, Asie a Oceánie. Členské země představují rozmanitou škálu politických, ekonomických a sociálních kontextů, ale sdílejí společný závazek podporovat udržitelný rozvoj a snižování chudoby.
2. Sekretariát: Sekretariát DAC se sídlem v ústředí OECD v Paříži slouží jako administrativní a technická podpůrná jednotka výboru. Usnadňuje setkání, provádí výzkum a šíří informace o politikách, postupech a trendech rozvojové pomoci.

Funkce a cíle

1. Koordinace politik: DAC slouží jako platforma pro dárcovské země ke koordinaci jejich politik, strategií a priorit rozvojové pomoci. Usnadňuje dialog a spolupráci mezi členskými zeměmi a zajišťuje soudržnost a účinnost při poskytování pomoci a programování.
2. Normativní rámec: DAC vyvíjí a podporuje mezinárodní standardy a pokyny pro rozvojovou spolupráci, včetně zásad účinnosti pomoci, transparentnosti, odpovědnosti a řízení založeného na výsledcích. Stanovuje normy a měřítka, kterými se řídí postupy dárců a podporuje řádnou správu při poskytování pomoci.

Klíčové principy DAC

1. Vlastnictví: Výbor pro rozvojovou pomoc zdůrazňuje význam vlastnictví a vedení země v rozvojových procesech, respektování priorit, strategií a kapacit partnerských zemí. Prosazuje inkluzivní a participativní přístupy, které umožní místním aktérům a institucím řídit své vlastní rozvojové programy.
2. Soulad: DAC podporuje sladění dárcovské pomoci s národními rozvojovými strategiemi, systémy a prioritami partnerských zemí. Vyzývá dárce, aby sladili svou pomoc se systémy, postupy a institucemi přijímajících zemí s cílem zvýšit účinnost a udržitelnost.
3. Harmonizace: DAC se zasazuje o harmonizaci dárcovských praktik a postupů s cílem minimalizovat transakční náklady, duplicitu a roztříštěnost při poskytování pomoci. Podporuje koordinaci, spolupráci a sdílení informací mezi dárci s cílem maximalizovat dopad rozvojové pomoci.

Příspěvky ke globálnímu rozvoji

1. Politický dialog: DAC usnadňuje politický dialog a sdílení znalostí mezi členskými zeměmi, multilaterálními organizacemi, občanskou společností a dalšími zúčastněnými stranami o klíčových rozvojových otázkách, výzvách a inovacích. Poskytuje platformu pro výměnu zkušeností, získaných zkušeností a osvědčených postupů v rozvojové spolupráci.
2. Rozvoj kapacit: DAC podporuje úsilí o rozvoj kapacit v partnerských zemích s cílem posílit jejich instituce, systémy a lidské zdroje pro udržitelný rozvoj. Podporuje investice do vzdělávání, zdravotnictví, správy věcí veřejných, infrastruktury a dalších sektorů s cílem vybudovat odolné a inkluzivní společnosti.

Výzvy a příležitosti

1. Roztříštěnost: Navzdory snahám o harmonizaci postupů pomoci zůstává roztříštěnost v rozvojové spolupráci výzvou, přičemž více dárců funguje nezávisle a sleduje své vlastní priority a programy. DAC nadále podporuje koordinaci a soudržnost mezi dárci při řešení tohoto problému.
2. Vznikající problémy: DAC čelí novým a vznikajícím výzvám v oblasti rozvoje, včetně změny klimatu, globálních pandemií zdraví, humanitárních krizí a digitální transformace. Snaží se přizpůsobit své politiky a přístupy tak, aby tyto složité a vzájemně propojené výzvy účinně řešily.

Poznámky pro dovozce

Jelikož se dovozci zapojují do mezinárodního obchodu a obchodních aktivit, porozumění úloze a funkcím Výboru pro rozvojovou pomoc (DAC) je zásadní pro orientaci ve složitosti politik rozvojové spolupráce a pomoci. Tato část obsahuje podrobné poznámky pro dovozce týkající se jejich interakcí s členskými zeměmi DAC a úvah o začlenění rozvojové pomoci do jejich obchodních strategií.

Spolupráce s členskými zeměmi DAC

1. Příležitosti přístupu na trh: Dovozci by měli prozkoumat možnosti přístupu na trh v členských zemích DAC a využít rozvojové projekty, iniciativy a možnosti nákupu podporované fondy rozvojové pomoci. Členské země DAC často upřednostňují nákupy od místních a mezinárodních dodavatelů pro své rozvojové projekty.
2. Dodržování zásad pomoci: Dovozci by se měli seznámit se zásadami pomoci, směrnicemi a postupy zadávání zakázek členských zemí DAC, když se ucházejí o zakázky nebo dodávají zboží a služby pro rozvojové projekty. Pro způsobilost a úspěšnou účast v projektech financovaných z pomoci je zásadní splnění požadavků dárců.

Udržitelné obchodní postupy

1. Společenská odpovědnost společnosti: Dovozci mohou prokázat společenskou odpovědnost společnosti tím, že sladí své obchodní postupy s cíli a zásadami udržitelného rozvoje, které prosazuje DAC. Mohou integrovat sociální, environmentální a governance do svého řízení dodavatelského řetězce a obchodních operací.
2. Partnerství a spolupráce: Dovozci mohou prozkoumat možnosti partnerství a spolupráce s rozvojovými agenturami, nevládními organizacemi (NGO) a organizacemi občanské společnosti zapojenými do rozvojových projektů podporovaných členskými zeměmi DAC. Spolupráce může zvýšit dopad, využít zdroje a podpořit inovace při řešení rozvojových problémů.

Řízení rizik a due diligence

1. Posouzení rizik: Dovozci by měli provádět hodnocení rizik, aby identifikovali potenciální rizika a výzvy spojené s účastí na rozvojových projektech nebo dodávkou zboží a služeb do členských zemí DAC. Rizika mohou zahrnovat politickou nestabilitu, korupci, problémy s dodržováním předpisů a rizika poškození dobré pověsti.
2. Due Diligence: Dovozci by měli provádět due diligence u obchodních partnerů, dodavatelů a subdodavatelů zapojených do vývojových projektů, aby zajistili soulad s právními, etickými a regulačními požadavky. Opatření due diligence mohou zahrnovat prověrky, audity dodavatelů a hodnocení rizik.

Vzorové věty

1. „Dovozce zajistil smlouvu na dodávku zdravotnického vybavení pro rozvojový projekt financovaný členskými zeměmi DAC, přispívající ke zlepšení zdravotnické infrastruktury v přijímající zemi.“

• Význam: V této větě DAC znamená Development Assistance Committee, což označuje výbor složený z členských zemí, které financovaly vývojový projekt, pro který dovozce zajistil smlouvu na dodávku zdravotnického vybavení.

2. „Celní orgány upustily od dovozních cel a daní na zboží určené pro zásilku humanitární pomoci do členské země DAC postižené přírodní katastrofou, což umožnilo včasné dodání humanitárních zásob.“

• Význam: DAC zde označuje členskou zemi postiženou přírodní katastrofou a přijímající zásilky humanitární pomoci s osvobozením od dovozních cel a daní, což zdůrazňuje roli DAC při usnadňování humanitární pomoci a úsilí o pomoc při katastrofách.

3. „Dovozce spolupracoval s místními nevládními organizacemi a komunitními organizacemi na realizaci projektu sociální odpovědnosti financovaného z rozvojové pomoci DAC, který podporuje udržitelné živobytí a ekonomické posílení.“

• Význam: Tato věta ilustruje spolupráci dovozce s místními organizacemi na realizaci projektu sociální odpovědnosti financovaného rozvojovou pomocí DAC, který ukazuje integraci rozvojových principů do iniciativ společenské odpovědnosti firem.

4. „Vláda oznámila partnerství s členskými zeměmi DAC na podporu rozšíření infrastruktury pro obnovitelné zdroje energie prostřednictvím společného investičního fondu na podporu udržitelného rozvoje a odolnosti vůči klimatu.“

• Význam: V této souvislosti DAC zastupuje členské země, které spolupracují s vládou na podpoře rozšiřování infrastruktury obnovitelné energie prostřednictvím společného investičního fondu, přičemž zdůrazňuje úlohu DAC při podpoře udržitelného rozvoje a opatření v oblasti klimatu.

5. „Dovozce provedl náležitou péči u potenciálních dodavatelů, aby zajistil soulad s protikorupčními předpisy a etickými standardy požadovanými pro účast v projektech financovaných DAC, zmírnil rizika a chránil pověst.“

• Význam: Projekty financované DAC zde označují rozvojové projekty financované členskými zeměmi DAC, u kterých dovozce provedl hloubkovou kontrolu dodavatelů, aby zajistil soulad s protikorupčními předpisy a etickými standardy a zmírnil rizika spojená se zapojením do činností rozvojové pomoci.

Další významy DAC