Què és el DAC? (Comitè d’ajuda al desenvolupament)

Què significa DAC?

DAC significa Development Assistance Committee, un fòrum de l’Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic (OCDE) que coordina l’assistència internacional al desenvolupament i promou polítiques i pràctiques efectives d’ajuda. Comprendre el paper i els objectius del Comitè d’Assistència al Desenvolupament és essencial per a les parts interessades en l’àmbit del desenvolupament internacional, ja que té un paper crucial en la configuració de les agendes, estratègies i prioritats del desenvolupament global.

Comitè d’ajuda al desenvolupament (DAC)

El Comitè d’Assistència al Desenvolupament (CAD) és un fòrum especialitzat dins de l’Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic (OCDE) responsable de coordinar l’assistència internacional al desenvolupament i promoure polítiques i pràctiques efectives d’ajuda. Aquesta secció ofereix una explicació completa del DAC, incloent els seus orígens, estructura, funcions, principis clau i contribucions als esforços de desenvolupament global.

Orígens i antecedents històrics

1. Establiment: el CAD es va establir l’any 1960 com a resposta a les creixents preocupacions sobre la necessitat d’una assistència internacional coordinada per donar suport al desenvolupament econòmic dels països de baixos ingressos. Va ser creat en el marc de l’OCDE per facilitar el diàleg, la col·laboració i la coordinació entre països donants i organitzacions multilaterals.
2. Evolució: al llarg dels anys, el DAC ha evolucionat per abordar els reptes, tendències i prioritats emergents del desenvolupament, reflectint els canvis en el panorama global del desenvolupament. Ha adaptat les seves polítiques i enfocaments per alinear-los amb els conceptes en evolució d’eficàcia del desenvolupament, sostenibilitat i associació.

Estructura i membres

1. Composició: el CAD està format per 30 països membres, incloses les principals nacions donants d’Amèrica del Nord, Europa, Àsia i Oceania. Els països membres representen una àmplia gamma de contextos polítics, econòmics i socials, però comparteixen un compromís comú per promoure el desenvolupament sostenible i la reducció de la pobresa.
2. Secretaria: La Secretaria del CAD, amb seu a la seu de l’OCDE a París, serveix com a unitat de suport administratiu i tècnic del comitè. Facilita reunions, realitza investigacions i difon informació sobre polítiques, pràctiques i tendències d’ajuda al desenvolupament.

Funcions i objectius

1. Coordinació de polítiques: el CAD serveix de plataforma perquè els països donants coordinin les seves polítiques, estratègies i prioritats d’ajuda al desenvolupament. Facilita el diàleg i la col·laboració entre els països membres, assegurant la coherència i l’eficàcia en el lliurament i la programació de l’ajuda.
2. Marc normatiu: el CAD desenvolupa i promou estàndards i directrius internacionals per a la cooperació al desenvolupament, inclosos els principis d’eficàcia de l’ajuda, transparència, responsabilitat i gestió basada en resultats. Estableix normes i punts de referència per orientar les pràctiques dels donants i promoure el bon govern en la prestació d’ajuda.

Principis clau del DAC

1. Apropiació: el DAC posa l’accent en la importància de la propietat i el lideratge dels països en els processos de desenvolupament, respectant les prioritats, les estratègies i les capacitats dels països socis. Advoca per enfocaments inclusius i participatius que apoderin els actors i les institucions locals per impulsar les seves pròpies agendes de desenvolupament.
2. Alineació: el CAD promou l’alineació de l’assistència dels donants amb les estratègies, els sistemes i les prioritats nacionals de desenvolupament dels països socis. Anima els donants a harmonitzar la seva ajuda amb els sistemes, procediments i institucions dels països receptors per millorar l’eficàcia i la sostenibilitat.
3. Harmonització: el DAC advoca per l’harmonització de les pràctiques i els procediments dels donants per minimitzar els costos de transacció, la duplicació i la fragmentació en el lliurament de l’ajuda. Promou la coordinació, la col·laboració i l’intercanvi d’informació entre els donants per maximitzar l’impacte de l’ajuda al desenvolupament.

Contribucions al desenvolupament global

1. Diàleg polític: el DAC facilita el diàleg polític i l’intercanvi de coneixement entre els països membres, les organitzacions multilaterals, la societat civil i altres parts interessades sobre qüestions, reptes i innovacions clau en el desenvolupament. Proporciona una plataforma per intercanviar experiències, lliçons apreses i bones pràctiques en cooperació al desenvolupament.
2. Desenvolupament de capacitats: el DAC dóna suport als esforços de desenvolupament de capacitats als països socis per enfortir les seves institucions, sistemes i recursos humans per al desenvolupament sostenible. Promou inversions en educació, salut, governança, infraestructures i altres sectors per construir societats resilients i inclusives.

Reptes i oportunitats

1. Fragmentació: malgrat els esforços per harmonitzar les pràctiques d’ajuda, la fragmentació continua sent un repte en la cooperació al desenvolupament, amb múltiples donants que operen de manera independent i persegueixen les seves pròpies prioritats i agendes. El CAD continua promovent la coordinació i la coherència entre els donants per abordar aquesta qüestió.
2. Problemes emergents: el DAC s’enfronta a reptes nous i emergents en l’àmbit del desenvolupament, com ara el canvi climàtic, les pandèmies de salut global, les crisis humanitàries i la transformació digital. Pretén adaptar les seves polítiques i enfocaments per abordar aquests reptes complexos i interconnectats de manera eficaç.

Notes als importadors

A mesura que els importadors participen en activitats comercials i comercials internacionals, entendre el paper i les funcions del Comitè d’Assistència al Desenvolupament (CAD) és essencial per navegar per les complexitats de les polítiques d’ajuda i cooperació al desenvolupament. Aquesta secció ofereix notes detallades per als importadors sobre les seves interaccions amb els països membres del DAC i consideracions per incorporar l’ajuda al desenvolupament a les seves estratègies comercials.

Col·laboració amb els països membres del CAD

1. Oportunitats d’accés al mercat: els importadors haurien d’explorar les oportunitats d’accés al mercat als països membres del DAC, aprofitant els projectes de desenvolupament, les iniciatives i les oportunitats d’adquisició amb el suport dels fons d’ajuda al desenvolupament. Els països membres del DAC sovint prioritzen la contractació de proveïdors locals i internacionals per als seus projectes de desenvolupament.
2. Compliment de les polítiques d’ajuda: els importadors s’han de familiaritzar amb les polítiques d’ajuda, les directrius i els procediments d’adquisició dels països membres del DAC quan licitan contractes o subministren béns i serveis per a projectes de desenvolupament. El compliment dels requisits dels donants és essencial per a l’elegibilitat i la participació reeixida en projectes finançats amb ajut.

Pràctiques empresarials sostenibles

1. Responsabilitat social corporativa: els importadors poden demostrar responsabilitat social corporativa alineant les seves pràctiques comercials amb els objectius i principis de desenvolupament sostenible promoguts pel DAC. Poden integrar consideracions socials, ambientals i de governança a la gestió de la cadena de subministrament i a les operacions empresarials.
2. Col·laboracions i col·laboració: els importadors poden explorar associacions i oportunitats de col·laboració amb agències de desenvolupament, organitzacions no governamentals (ONG) i organitzacions de la societat civil implicades en projectes de desenvolupament recolzats pels països membres del CAD. La col·laboració pot millorar l’impacte, aprofitar els recursos i fomentar la innovació per abordar els reptes del desenvolupament.

Gestió de riscos i Due Diligence

1. Avaluació de riscos: els importadors haurien de realitzar avaluacions de riscos per identificar els possibles riscos i reptes associats amb la participació en projectes de desenvolupament o el subministrament de béns i serveis als països membres del DAC. Els riscos poden incloure inestabilitat política, corrupció, problemes de compliment i riscos de reputació.
2. Diligència deguda: els importadors han de dur a terme una diligència deguda sobre els socis comercials, proveïdors i subcontractistes implicats en projectes de desenvolupament per garantir el compliment dels requisits legals, ètics i reglamentaris. Les mesures de diligència deguda poden incloure comprovacions d’antecedents, auditories de proveïdors i avaluacions de riscos.

Exemples de frases

1. “L’importador va aconseguir un contracte per subministrar equips mèdics per a un projecte de desenvolupament finançat pels països membres del DAC, que contribueix a la millora de la infraestructura sanitària del país receptor”.

• Significat: en aquesta frase, DAC significa Comitè d’Assistència al Desenvolupament, indicant el comitè format per països membres que van finançar el projecte de desenvolupament per al qual l’importador va aconseguir un contracte per subministrar equip mèdic.

2. “Les autoritats duaneres van renunciar als drets d’importació i als impostos sobre les mercaderies destinades a un enviament d’ajuda humanitària a un país membre del DAC afectat per un desastre natural, facilitant el lliurament puntual de subministraments de socors”.

• Significat: aquí, DAC significa el país membre afectat per un desastre natural i que rep enviaments d’ajuda humanitària amb exempció de drets i impostos d’importació, destacant el paper del DAC per facilitar l’assistència humanitària i els esforços de socors en cas de desastre.

3. “L’importador va col·laborar amb ONG locals i organitzacions de base comunitària per implementar un projecte de responsabilitat social finançat per l’assistència al desenvolupament del DAC, que promou mitjans de vida sostenibles i empoderament econòmic”.

• Significat: aquesta frase il·lustra la col·laboració de l’importador amb organitzacions locals per implementar un projecte de responsabilitat social finançat per l’assistència al desenvolupament del DAC, demostrant la integració dels principis de desenvolupament en les iniciatives de responsabilitat social corporativa.

4. “El govern va anunciar una associació amb els països membres del DAC per donar suport a l’expansió de la infraestructura d’energies renovables mitjançant un fons d’inversió conjunt, fomentant el desenvolupament sostenible i la resiliència climàtica”.

• Significat: En aquest context, el DAC representa els països membres que s’associen amb el govern per donar suport a l’expansió de la infraestructura d’energies renovables mitjançant un fons d’inversió conjunt, posant èmfasi en el paper del DAC en la promoció del desenvolupament sostenible i l’acció climàtica.

5. “L’importador va dur a terme una diligència deguda sobre els possibles proveïdors per garantir el compliment de les normatives anticorrupció i els estàndards ètics necessaris per participar en projectes finançats pel DAC, mitigar els riscos i salvaguardar la reputació”.

• Significat: aquí, els projectes finançats pel DAC es refereixen a projectes de desenvolupament finançats pels països membres del DAC, per als quals l’importador va dur a terme una diligència deguda sobre els proveïdors per garantir el compliment de les normes ètiques i anticorrupció, mitigant els riscos associats a la participació en activitats d’ajuda al desenvolupament.

Altres significats de DAC