Što je DAC? (Odbor za razvojnu pomoć)

Što znači DAC?

DAC je kratica za Development Assistance Committee, forum Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD) koji koordinira međunarodnu razvojnu pomoć i promiče učinkovite politike i prakse pomoći. Razumijevanje uloge i ciljeva Odbora za razvojnu pomoć ključno je za dionike u području međunarodnog razvoja, budući da igra ključnu ulogu u oblikovanju planova, strategija i prioriteta globalnog razvoja.

Odbor za razvojnu pomoć (DAC)

Odbor za razvojnu pomoć (DAC) specijalizirani je forum unutar Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD) odgovoran za koordinaciju međunarodne razvojne pomoći i promicanje učinkovitih politika i praksi pomoći. Ovaj odjeljak pruža iscrpno objašnjenje DAC-a, uključujući njegovo podrijetlo, strukturu, funkcije, ključna načela i doprinos globalnim razvojnim naporima.

Porijeklo i povijesna pozadina

1. Osnivanje: DAC je osnovan 1960. godine kao odgovor na sve veću zabrinutost oko potrebe za koordiniranom međunarodnom pomoći za potporu gospodarskom razvoju u zemljama s niskim prihodima. Stvoren je u okviru OECD-a kako bi se olakšao dijalog, suradnja i koordinacija između zemalja donatora i multilateralnih organizacija.
2. Evolucija: Tijekom godina, DAC je evoluirao kako bi odgovorio na nove razvojne izazove, trendove i prioritete, odražavajući promjene u globalnom razvojnom krajoliku. Prilagodio je svoje politike i pristupe kako bi se uskladio s razvojnim konceptima razvojne učinkovitosti, održivosti i partnerstva.

Struktura i članstvo

1. Sastav: DAC se sastoji od 30 zemalja članica, uključujući velike zemlje donatore iz Sjeverne Amerike, Europe, Azije i Oceanije. Zemlje članice predstavljaju različite političke, gospodarske i društvene kontekste, ali dijele zajedničku predanost promicanju održivog razvoja i smanjenja siromaštva.
2. Tajništvo: Tajništvo DAC-a, sa sjedištem u sjedištu OECD-a u Parizu, služi kao administrativna i tehnička jedinica za podršku odboru. Omogućuje sastanke, provodi istraživanja i širi informacije o politikama, praksama i trendovima razvojne pomoći.

Funkcije i ciljevi

1. Koordinacija politike: DAC služi kao platforma za zemlje donatore za koordinaciju svojih politika, strategija i prioriteta razvojne pomoći. Olakšava dijalog i suradnju među zemljama članicama, osiguravajući koherentnost i učinkovitost u pružanju pomoći i programiranju.
2. Normativni okvir: DAC razvija i promiče međunarodne standarde i smjernice za razvojnu suradnju, uključujući načela učinkovitosti pomoći, transparentnosti, odgovornosti i upravljanja temeljenog na rezultatima. Postavlja norme i mjerila za usmjeravanje donatorske prakse i promicanje dobrog upravljanja u pružanju pomoći.

Ključna načela DAC-a

1. Vlasništvo: DAC naglašava važnost vlasništva zemlje i vodstva u razvojnim procesima, poštujući prioritete, strategije i kapacitete zemalja partnera. Zalaže se za uključive i participativne pristupe koji osnažuju lokalne aktere i institucije da pokreću vlastite razvojne programe.
2. Usklađivanje: DAC promiče usklađivanje donatorske pomoći s nacionalnim razvojnim strategijama, sustavima i prioritetima partnerskih zemalja. Potiče donatore da usklade svoju pomoć sa sustavima, procedurama i institucijama zemlje primateljice kako bi se poboljšala učinkovitost i održivost.
3. Usklađivanje: DAC se zalaže za usklađivanje donatorskih praksi i procedura kako bi se minimizirali transakcijski troškovi, dupliciranje i fragmentacija u isporuci pomoći. Promiče koordinaciju, suradnju i razmjenu informacija među donatorima kako bi se povećao učinak razvojne pomoći.

Doprinosi globalnom razvoju

1. Politički dijalog: DAC olakšava politički dijalog i razmjenu znanja među zemljama članicama, multilateralnim organizacijama, civilnim društvom i drugim dionicima o ključnim razvojnim pitanjima, izazovima i inovacijama. Pruža platformu za razmjenu iskustava, naučenih lekcija i najboljih praksi u razvojnoj suradnji.
2. Razvoj kapaciteta: DAC podupire napore za razvoj kapaciteta u partnerskim zemljama za jačanje njihovih institucija, sustava i ljudskih resursa za održivi razvoj. Promiče ulaganja u obrazovanje, zdravstvo, upravljanje, infrastrukturu i druge sektore za izgradnju otpornih i uključivih društava.

Izazovi i mogućnosti

1. Fragmentacija: Unatoč naporima da se usklade prakse pomoći, fragmentacija ostaje izazov u razvojnoj suradnji, s višestrukim donatorima koji djeluju neovisno i slijede svoje prioritete i programe. DAC nastavlja promicati koordinaciju i koherentnost među donatorima u rješavanju ovog problema.
2. Nova pitanja: DAC se suočava s novim i nadolazećim izazovima u području razvoja, uključujući klimatske promjene, globalne zdravstvene pandemije, humanitarne krize i digitalnu transformaciju. Nastoji prilagoditi svoje politike i pristupe za učinkovito rješavanje ovih složenih i međusobno povezanih izazova.

Napomene za uvoznike

Kako se uvoznici uključuju u međunarodnu trgovinu i poslovne aktivnosti, razumijevanje uloge i funkcija Odbora za razvojnu pomoć (DAC) ključno je za snalaženje u složenosti razvojne suradnje i politike pomoći. Ovaj odjeljak pruža detaljne napomene za uvoznike u vezi s njihovom interakcijom sa zemljama članicama DAC-a i razmatranja za uključivanje razvojne pomoći u njihove poslovne strategije.

Suradnja sa zemljama članicama DAC-a

1. Mogućnosti pristupa tržištu: Uvoznici bi trebali istražiti mogućnosti pristupa tržištu u zemljama članicama DAC-a, koristeći prednost razvojnih projekata, inicijativa i mogućnosti nabave podržanih sredstvima razvojne pomoći. Zemlje članice DAC-a često daju prioritet nabavi od lokalnih i međunarodnih dobavljača za svoje razvojne projekte.
2. Usklađenost s politikama pomoći: Uvoznici bi se trebali upoznati s politikama pomoći, smjernicama i postupcima nabave zemalja članica DAC-a kada se nadmeću za ugovore ili isporučuju robu i usluge za razvojne projekte. Usklađenost sa zahtjevima donatora ključna je za ispunjavanje uvjeta i uspješno sudjelovanje u projektima financiranim iz pomoći.

Održive poslovne prakse

1. Društvena odgovornost poduzeća: Uvoznici mogu pokazati društvenu odgovornost poduzeća usklađivanjem svoje poslovne prakse s ciljevima i načelima održivog razvoja koje promiče DAC. Oni mogu integrirati društvena, ekološka i upravljačka pitanja u svoje upravljanje opskrbnim lancem i poslovne operacije.
2. Partnerstva i suradnja: Uvoznici mogu istražiti mogućnosti partnerstva i suradnje s razvojnim agencijama, nevladinim organizacijama (NVO) i organizacijama civilnog društva uključenim u razvojne projekte koje podupiru zemlje članice DAC-a. Suradnja može povećati učinak, povećati resurse i potaknuti inovacije u rješavanju razvojnih izazova.

Upravljanje rizikom i due diligence

1. Procjena rizika: Uvoznici bi trebali provoditi procjene rizika kako bi identificirali potencijalne rizike i izazove povezane s uključenjem u razvojne projekte ili isporukom roba i usluga zemljama članicama DAC-a. Rizici mogu uključivati ​​političku nestabilnost, korupciju, probleme usklađenosti i reputacijske rizike.
2. Due Diligence: Uvoznici bi trebali provesti due diligence poslovnih partnera, dobavljača i podizvođača uključenih u razvojne projekte kako bi osigurali usklađenost sa zakonskim, etičkim i regulatornim zahtjevima. Mjere dubinske analize mogu uključivati ​​provjere prošlosti, revizije dobavljača i procjene rizika.

Primjeri rečenica

1. “Uvoznik je osigurao ugovor za isporuku medicinske opreme za razvojni projekt koji financiraju zemlje članice DAC-a, čime se pridonosi poboljšanju zdravstvene infrastrukture u zemlji primateljici.”

• Značenje: U ovoj rečenici DAC je kratica za Development Assistance Committee, označavajući odbor koji se sastoji od zemalja članica koje su financirale razvojni projekt za koji je uvoznik osigurao ugovor za nabavu medicinske opreme.

2. “Carinska su se tijela odrekla uvoznih carina i poreza na robu namijenjenu isporuci humanitarne pomoći u zemlju članicu DAC-a pogođenu prirodnom katastrofom, olakšavajući pravovremenu isporuku humanitarne pomoći.”

• Značenje: ovdje DAC označava državu članicu pogođenu prirodnom katastrofom i prima pošiljke humanitarne pomoći s izuzetim uvoznim carinama i porezima, naglašavajući ulogu DAC-a u olakšavanju humanitarne pomoći i naporima za otklanjanje posljedica katastrofe.

3. “Uvoznik je surađivao s lokalnim nevladinim organizacijama i organizacijama u zajednici kako bi proveo projekt društvene odgovornosti financiran razvojnom pomoći DAC-a, promičući održiva sredstva za život i ekonomsko osnaživanje.”

• Značenje: Ova rečenica ilustrira suradnju uvoznika s lokalnim organizacijama u provedbi projekta društvene odgovornosti financiranog od strane DAC razvojne pomoći, pokazujući integraciju razvojnih načela u inicijative društvene odgovornosti poduzeća.

4. “Vlada je najavila partnerstvo sa zemljama članicama DAC-a kako bi podržala širenje infrastrukture obnovljive energije putem zajedničkog investicijskog fonda, potičući održivi razvoj i otpornost na klimatske promjene.”

• Značenje: U ovom kontekstu, DAC predstavlja zemlje članice u partnerstvu s vladom kako bi podržale širenje infrastrukture obnovljive energije putem zajedničkog investicijskog fonda, naglašavajući ulogu DAC-a u promicanju održivog razvoja i klimatskih mjera.

5. “Uvoznik je proveo dubinsku analizu potencijalnih dobavljača kako bi osigurao usklađenost s antikorupcijskim propisima i etičkim standardima potrebnim za sudjelovanje u projektima koje financira DAC, umanjujući rizike i čuvajući ugled.”

• Značenje: Ovdje se projekti koje financira DAC odnose na razvojne projekte koje financiraju zemlje članice DAC-a, za koje je uvoznik proveo dubinsku analizu dobavljača kako bi osigurao usklađenost s antikorupcijskim propisima i etičkim standardima, smanjujući rizike povezane s uključenjem u aktivnosti razvojne pomoći.

Ostala značenja DAC-a