डी.ए.सी. (विकास सहायता समिति) क्या है?

डीएसी का क्या अर्थ है?

डीएसी का मतलब है विकास सहायता समिति, जो आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) का एक मंच है जो अंतरराष्ट्रीय विकास सहायता का समन्वय करता है और प्रभावी सहायता नीतियों और प्रथाओं को बढ़ावा देता है। विकास सहायता समिति की भूमिका और उद्देश्यों को समझना अंतरराष्ट्रीय विकास के क्षेत्र में हितधारकों के लिए आवश्यक है, क्योंकि यह वैश्विक विकास एजेंडा, रणनीतियों और प्राथमिकताओं को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

विकास सहायता समिति (डीएसी)

विकास सहायता समिति (DAC) आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) के अंतर्गत एक विशेष मंच है जो अंतर्राष्ट्रीय विकास सहायता के समन्वय और प्रभावी सहायता नीतियों और प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार है। यह खंड DAC की व्यापक व्याख्या प्रदान करता है, जिसमें इसकी उत्पत्ति, संरचना, कार्य, प्रमुख सिद्धांत और वैश्विक विकास प्रयासों में योगदान शामिल हैं।

उत्पत्ति और ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

1. स्थापना: डीएसी की स्थापना 1960 में निम्न आय वाले देशों में आर्थिक विकास को समर्थन देने के लिए समन्वित अंतर्राष्ट्रीय सहायता की आवश्यकता के बारे में बढ़ती चिंताओं के जवाब में की गई थी। इसे दानकर्ता देशों और बहुपक्षीय संगठनों के बीच संवाद, सहयोग और समन्वय को सुविधाजनक बनाने के लिए ओईसीडी के ढांचे के भीतर बनाया गया था।
2. विकास: पिछले कुछ वर्षों में, डीएसी ने वैश्विक विकास परिदृश्य में बदलावों को दर्शाते हुए उभरती विकास चुनौतियों, प्रवृत्तियों और प्राथमिकताओं को संबोधित करने के लिए विकास किया है। इसने विकास प्रभावशीलता, स्थिरता और साझेदारी की उभरती अवधारणाओं के साथ तालमेल बिठाने के लिए अपनी नीतियों और दृष्टिकोणों को अनुकूलित किया है।

संरचना और सदस्यता

1. संरचना: डीएसी में 30 सदस्य देश शामिल हैं, जिनमें उत्तरी अमेरिका, यूरोप, एशिया और ओशिनिया के प्रमुख दाता देश शामिल हैं। सदस्य देश राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक संदर्भों की विविधता का प्रतिनिधित्व करते हैं, लेकिन सतत विकास और गरीबी उन्मूलन को बढ़ावा देने के लिए एक साझा प्रतिबद्धता साझा करते हैं।
2. सचिवालय: पेरिस में OECD मुख्यालय में स्थित DAC सचिवालय, समिति के लिए प्रशासनिक और तकनीकी सहायता इकाई के रूप में कार्य करता है। यह बैठकों की सुविधा प्रदान करता है, अनुसंधान करता है, और विकास सहायता नीतियों, प्रथाओं और प्रवृत्तियों पर जानकारी प्रसारित करता है।

कार्य और उद्देश्य

1. नीति समन्वय: डीएसी दाता देशों के लिए उनकी विकास सहायता नीतियों, रणनीतियों और प्राथमिकताओं के समन्वय के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है। यह सदस्य देशों के बीच संवाद और सहयोग को सुगम बनाता है, सहायता वितरण और प्रोग्रामिंग में सुसंगतता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करता है।
2. मानक ढाँचा: डीएसी विकास सहयोग के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानकों और दिशा-निर्देशों को विकसित और बढ़ावा देता है, जिसमें सहायता प्रभावशीलता, पारदर्शिता, जवाबदेही और परिणाम-आधारित प्रबंधन के सिद्धांत शामिल हैं। यह दाता प्रथाओं का मार्गदर्शन करने और सहायता वितरण में सुशासन को बढ़ावा देने के लिए मानदंड और बेंचमार्क निर्धारित करता है।

डीएसी के प्रमुख सिद्धांत

1. स्वामित्व: डीएसी विकास प्रक्रियाओं में देश के स्वामित्व और नेतृत्व के महत्व पर जोर देता है, भागीदार देशों की प्राथमिकताओं, रणनीतियों और क्षमताओं का सम्मान करता है। यह समावेशी और सहभागी दृष्टिकोणों की वकालत करता है जो स्थानीय अभिनेताओं और संस्थानों को अपने स्वयं के विकास एजेंडे को चलाने के लिए सशक्त बनाते हैं।
2. संरेखण: डीएसी भागीदार देशों की राष्ट्रीय विकास रणनीतियों, प्रणालियों और प्राथमिकताओं के साथ दाता सहायता के संरेखण को बढ़ावा देता है। यह दाताओं को प्रभावशीलता और स्थिरता बढ़ाने के लिए प्राप्तकर्ता देश की प्रणालियों, प्रक्रियाओं और संस्थानों के साथ अपनी सहायता को सुसंगत बनाने के लिए प्रोत्साहित करता है।
3. सामंजस्य: डीएसी सहायता वितरण में लेन-देन की लागत, दोहराव और विखंडन को कम करने के लिए दाता प्रथाओं और प्रक्रियाओं के सामंजस्य की वकालत करता है। यह विकास सहायता के प्रभाव को अधिकतम करने के लिए दाताओं के बीच समन्वय, सहयोग और सूचना साझा करने को बढ़ावा देता है।

वैश्विक विकास में योगदान

1. नीति संवाद: डीएसी सदस्य देशों, बहुपक्षीय संगठनों, नागरिक समाज और अन्य हितधारकों के बीच प्रमुख विकास मुद्दों, चुनौतियों और नवाचारों पर नीति संवाद और ज्ञान साझा करने की सुविधा प्रदान करता है। यह विकास सहयोग में अनुभवों, सीखे गए सबक और सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान के लिए एक मंच प्रदान करता है।
2. क्षमता विकास: डीएसी भागीदार देशों में क्षमता विकास प्रयासों का समर्थन करता है ताकि सतत विकास के लिए उनके संस्थानों, प्रणालियों और मानव संसाधनों को मजबूत किया जा सके। यह लचीले और समावेशी समाजों के निर्माण के लिए शिक्षा, स्वास्थ्य, शासन, बुनियादी ढांचे और अन्य क्षेत्रों में निवेश को बढ़ावा देता है।

चुनौतियाँ और अवसर

1. विखंडन: सहायता प्रथाओं में सामंजस्य स्थापित करने के प्रयासों के बावजूद, विकास सहयोग में विखंडन एक चुनौती बना हुआ है, जिसमें कई दाता स्वतंत्र रूप से काम कर रहे हैं और अपनी प्राथमिकताओं और एजेंडों का पालन कर रहे हैं। डीएसी इस मुद्दे को संबोधित करने के लिए दाताओं के बीच समन्वय और सुसंगति को बढ़ावा देना जारी रखता है।
2. उभरते मुद्दे: डीएसी विकास के क्षेत्र में नई और उभरती चुनौतियों का सामना कर रहा है, जिसमें जलवायु परिवर्तन, वैश्विक स्वास्थ्य महामारी, मानवीय संकट और डिजिटल परिवर्तन शामिल हैं। यह इन जटिल और परस्पर जुड़ी चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने के लिए अपनी नीतियों और दृष्टिकोणों को अनुकूलित करना चाहता है।

आयातकों के लिए नोट

चूंकि आयातक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और व्यावसायिक गतिविधियों में संलग्न हैं, इसलिए विकास सहयोग और सहायता नीतियों की जटिलताओं को समझने के लिए विकास सहायता समिति (डीएसी) की भूमिका और कार्यों को समझना आवश्यक है। यह खंड आयातकों को डीएसी सदस्य देशों के साथ उनके संबंधों और उनकी व्यावसायिक रणनीतियों में विकास सहायता को शामिल करने के लिए विचारों के बारे में विस्तृत जानकारी प्रदान करता है।

डीएसी सदस्य देशों के साथ सहभागिता

1. बाजार तक पहुंच के अवसर: आयातकों को विकास सहायता निधि द्वारा समर्थित विकास परियोजनाओं, पहलों और खरीद के अवसरों का लाभ उठाते हुए डीएसी सदस्य देशों में बाजार तक पहुंच के अवसरों का पता लगाना चाहिए। डीएसी सदस्य देश अक्सर अपनी विकास परियोजनाओं के लिए स्थानीय और अंतर्राष्ट्रीय आपूर्तिकर्ताओं से खरीद को प्राथमिकता देते हैं।
2. सहायता नीतियों का अनुपालन: आयातकों को अनुबंधों के लिए बोली लगाते समय या विकास परियोजनाओं के लिए वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति करते समय डीएसी सदस्य देशों की सहायता नीतियों, दिशा-निर्देशों और खरीद प्रक्रियाओं से परिचित होना चाहिए। सहायता-वित्तपोषित परियोजनाओं में पात्रता और सफल भागीदारी के लिए दाता आवश्यकताओं का अनुपालन आवश्यक है।

टिकाऊ व्यवसाय प्रथाएँ

1. कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी: आयातक अपने व्यवसायिक व्यवहारों को डीएसी द्वारा प्रचारित सतत विकास लक्ष्यों और सिद्धांतों के साथ जोड़कर कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी का प्रदर्शन कर सकते हैं। वे अपने आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन और व्यावसायिक संचालन में सामाजिक, पर्यावरणीय और शासन संबंधी विचारों को एकीकृत कर सकते हैं।
2. साझेदारी और सहयोग: आयातक विकास एजेंसियों, गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) और डीएसी सदस्य देशों द्वारा समर्थित विकास परियोजनाओं में लगे नागरिक समाज संगठनों के साथ साझेदारी और सहयोग के अवसरों का पता लगा सकते हैं। सहयोग प्रभाव को बढ़ा सकता है, संसाधनों का लाभ उठा सकता है और विकास चुनौतियों का समाधान करने में नवाचार को बढ़ावा दे सकता है।

जोखिम प्रबंधन और उचित परिश्रम

1. जोखिम मूल्यांकन: आयातकों को विकास परियोजनाओं में शामिल होने या डीएसी सदस्य देशों को माल और सेवाओं की आपूर्ति करने से जुड़े संभावित जोखिमों और चुनौतियों की पहचान करने के लिए जोखिम मूल्यांकन करना चाहिए। जोखिमों में राजनीतिक अस्थिरता, भ्रष्टाचार, अनुपालन संबंधी मुद्दे और प्रतिष्ठा संबंधी जोखिम शामिल हो सकते हैं।
2. उचित परिश्रम: आयातकों को कानूनी, नैतिक और विनियामक आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए विकास परियोजनाओं में शामिल व्यावसायिक भागीदारों, आपूर्तिकर्ताओं और उपठेकेदारों पर उचित परिश्रम करना चाहिए। उचित परिश्रम उपायों में पृष्ठभूमि की जाँच, आपूर्तिकर्ता ऑडिट और जोखिम आकलन शामिल हो सकते हैं।

नमूना वाक्य

1. “आयातकर्ता ने डीएसी सदस्य देशों द्वारा वित्त पोषित एक विकास परियोजना के लिए चिकित्सा उपकरण की आपूर्ति करने का अनुबंध हासिल किया, जिससे प्राप्तकर्ता देश में स्वास्थ्य सेवा के बुनियादी ढांचे में सुधार में योगदान मिलेगा।”

• अर्थ: इस वाक्य में, डी.ए.सी. का तात्पर्य विकास सहायता समिति से है, जो उस समिति को दर्शाता है जिसमें सदस्य देश शामिल हैं जिन्होंने उस विकास परियोजना को वित्त पोषित किया जिसके लिए आयातक ने चिकित्सा उपकरण की आपूर्ति के लिए अनुबंध हासिल किया था।

2. “सीमा शुल्क अधिकारियों ने प्राकृतिक आपदा से प्रभावित डीएसी सदस्य देश को मानवीय सहायता शिपमेंट के लिए भेजे जाने वाले सामानों पर आयात शुल्क और करों को माफ कर दिया, जिससे राहत सामग्री की समय पर डिलीवरी की सुविधा मिल गई।”

• अर्थ: यहां, डी.ए.सी. से तात्पर्य प्राकृतिक आपदा से प्रभावित सदस्य देश से है, जो आयात शुल्क और करों में छूट के साथ मानवीय सहायता शिपमेंट प्राप्त करता है, जो मानवीय सहायता और आपदा राहत प्रयासों को सुविधाजनक बनाने में डी.ए.सी. की भूमिका पर प्रकाश डालता है।

3. “आयातकर्ता ने स्थानीय गैर सरकारी संगठनों और समुदाय-आधारित संगठनों के साथ मिलकर डीएसी विकास सहायता द्वारा वित्त पोषित एक सामाजिक जिम्मेदारी परियोजना को लागू किया, जिससे टिकाऊ आजीविका और आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ावा मिला।”

• अर्थ: यह वाक्य डीएसी विकास सहायता द्वारा वित्त पोषित एक सामाजिक जिम्मेदारी परियोजना को लागू करने के लिए स्थानीय संगठनों के साथ आयातक के सहयोग को दर्शाता है, जो कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी पहलों में विकास सिद्धांतों के एकीकरण को प्रदर्शित करता है।

4. “सरकार ने संयुक्त निवेश कोष के माध्यम से नवीकरणीय ऊर्जा अवसंरचना के विस्तार का समर्थन करने, सतत विकास और जलवायु लचीलेपन को बढ़ावा देने के लिए डीएसी सदस्य देशों के साथ साझेदारी की घोषणा की।”

• अर्थ: इस संदर्भ में, डीएसी उन सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व करता है जो संयुक्त निवेश कोष के माध्यम से नवीकरणीय ऊर्जा अवसंरचना के विस्तार का समर्थन करने के लिए सरकार के साथ साझेदारी करते हैं, तथा सतत विकास और जलवायु कार्रवाई को बढ़ावा देने में डीएसी की भूमिका पर बल देते हैं।

5. “आयातक ने डी.ए.सी. द्वारा वित्तपोषित परियोजनाओं में भागीदारी के लिए आवश्यक भ्रष्टाचार-रोधी विनियमों और नैतिक मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करने, जोखिमों को कम करने और प्रतिष्ठा की सुरक्षा करने के लिए संभावित आपूर्तिकर्ताओं पर उचित परिश्रम किया।”

• अर्थ: यहां, डीएसी-वित्तपोषित परियोजनाओं से तात्पर्य डीएसी सदस्य देशों द्वारा वित्तपोषित विकास परियोजनाओं से है, जिसके लिए आयातक ने भ्रष्टाचार विरोधी विनियमों और नैतिक मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए आपूर्तिकर्ताओं पर उचित परिश्रम किया, जिससे विकास सहायता गतिविधियों में संलग्न होने से जुड़े जोखिमों को कम किया जा सके।

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