什麼是CAP？ （共同農業政策）

CAP 代表什麼？

CAP 代表共同農業政策。這是歐盟（EU）的一項政策，旨在支持歐盟成員國內的農業生產、確保穩定的糧食供應、促進農村發展和保護環境。 CAP 成立於 1962 年，並進行了多次改革，以適應不斷變化的農業、經濟和環境挑戰。它涵蓋各種措施，包括透過歐盟預算資助的農民收入支持、市場監管、農村發展舉措和環境管理計劃。 CAP 在塑造整個歐洲的農業實踐、糧食系統和農村經濟方面發揮核心作用。

共同農業政策（CAP）綜合解釋

CAP簡介

共同農業政策（CAP）是歐盟（EU）的農業政策，旨在為農業發展提供框架，支持農業社區，確保糧食安全，促進永續農業，並促進歐盟成員國內的農村繁榮。自 1962 年成立以來，CAP 為應對不斷變化的經濟、社會和環境挑戰而發生了重大變化，並進行了多項改革以實現其目標、工具和實施機制的現代化。

CAP 的目標

1. 收入支持：CAP旨在透過直接支付、補貼和市場幹預為農民提供收入支持和財務穩定，補償農產品價格、收入和生產成本的波動，並確保農業生產者公平的生活水平。
2. 市場監管：CAP旨在透過生產配額、價格支持和出口補貼等市場幹預機制，維持農產品市場平衡，防止農產品過剩或短缺，穩定價格，並確保消費者可靠的糧食供應。
3. 農村發展：CAP 透過投資基礎設施、實現農村經濟多元化、促進創造就業機會和提高生活水平來促進農村地區的可持續發展，從而解決整個歐洲的社會經濟差距、人口減少和農村衰落問題。
4. 環境保護：CAP 透過激勵環境友善耕作方式、保護措施和生態農業方法，將環境目標納入農業政策，以增強農業景觀的生物多樣性、土壤健康、水質和氣候適應能力。

CAP 的組成部分

1. 直接付款：CAP 透過各種付款計劃向農民提供直接收入支持，包括基本付款計劃 (BPS)、綠化付款和自願耦合支持 (VCS)，這些計劃與遵守環境、食品安全和動物福利標準相關。
2. 市場措施：CAP包括穩定農產品市場、管理供需失衡以及透過公共採購、幹預購買、出口退稅和農產品進口關稅等乾預措施調節價格的市場支持措施。
3. 農村發展計畫：CAP 為歐洲農村發展農業基金 (EAFRD) 下的農村發展計畫提供資金，支持農業環境計畫、永續農業實踐、農村多樣化、基礎設施投資和職業培訓等舉措。
4. 交叉合規：CAP 納入了交叉合規措施，要求農民遵守法定環境、動物福利和食品安全標準，以換取直接付款，確保農業補貼以滿足監管要求為條件。

共同農業政策改革

1. 1992 年麥克沙裡改革：麥克沙裡改革引入了脫鉤的收入支持付款、減少了價格支持，並引入了預留要求，以解決 CAP 內的生產過剩、預算壓力和貿易緊張局勢。
2. 2003 年菲什勒改革：菲什勒改革進一步將直接支付與生產脫鉤，引入了單一支付計劃 (SPS)，並加強了農村發展措施，以促進永續農業、競爭力和環境管理。
3. 2013 年 CAP 改革：2013 年 CAP 改革引入了基本支付計劃 (BPS) 作為直接支付的主要支柱，實施了綠色措施以激勵環境實踐，並增強了 CAP 實施的市場導向、簡化和透明度。
4. 2020 年 CAP 改革：最新的CAP 改革旨在透過促進更大的靈活性、輔助性和基於績效的方法來實現CAP 的現代化，使CAP 目標與歐盟的綠色協議和農場到餐桌戰略保持一致，以增強永續性、氣候行動和生物多樣性保護。

進口商注意事項

1. 對農產品市場的影響：進口商應了解 CAP 對歐洲農產品市場的影響，包括生產水準、價格動態和市場競爭力，因為 CAP 政策和支持措施會影響農產品的供應、定價和貿易。
2. 品質和安全標準：進口商從歐盟成員國進口農產品時應確保符合歐盟品質標準、食品安全法規和植物檢疫要求，因為 CAP 相關法規可能對進口貨物提出嚴格的品質控制和認證要求。
3. 市場准入機會：進口商可以受益於 CAP 對農村發展、永續農業和多樣化措施的支持所創造的市場准入機會，這可以刺激歐洲市場對利基產品、特色食品和增值農產品的需求。
4. 環境考量：進口商在從歐盟供應商採購產品時應考慮CAP 政策和農業實踐對環境的影響，因為消費者和零售商越來越優先考慮生態友好、道德生產和可持續採購的商品，以響應CAP 相關的永續發展目標。
5. 政策和監管變化：進口商應隨時了解影響歐盟農產品貿易和市場准入條件的CAP 改革、政策制定和監管變化，因為CAP 優先事項、資金分配和合規要求的變化可能會影響進口策略和業務運營。

例句及其意義

1. CAP補貼計畫為歐洲農民提供了重要的財政支持，確保他們的持續生計並促進整個歐洲大陸的農業生產：這裡的「CAP補貼計畫」是指根據共同農業政策向農民提供的財政援助，發揮著至關重要的角色維持歐洲的農業收入和生產力。
2. CAP法規要求嚴格遵守動物福利標準和環境實踐，確保歐洲農產品符合高品質和永續性標準：這句話強調了CAP法規如何強制遵守動物福利和環境標準，有助於生產高品質、歐洲的可持續農產品。
3. CAP 對農村發展舉措的重視導致了農業活動的多樣化，並為農村社區的農民創造了新的收入來源：在此示例中，「CAP 對農村發展舉措的重視」是指共同農業政策的重點是促進農村多元化和經濟發展，從而擴大農村居民的非農業活動和收入機會。
4. CAP 補貼鼓勵環境友善農業實踐，如輪作和有機農業，有助於保護生物多樣性和改善土壤健康：這裡，「CAP 補貼」是指為農民採用環境友善農業實踐提供的經濟激勵，這有助於保護生物多樣性，提升土壤質量，促進永續農業。
5. CAP的市場幹預措施旨在穩定農產品價格，防止市場扭曲，確保農民獲得公平回報，平衡生產者和消費者的利益：這句話說明了共同農業政策的市場幹預措施如何發揮作用，以維持價格穩定，防止市場扭曲。

CAP 的其他意義

縮寫詞	完整形式	描述
CAP	民用空中巡邏	美國空軍的民用輔助機構，負責緊急服務、航空航天教育和學員專案。
CAP	美國病理學家學院	代表病理學家、促進病理學實踐卓越並倡導患者護理的醫學專業協會。
CAP	社區型肺炎	由很少接觸醫療系統的人感染的肺炎，通常是由社區環境中感染的細菌、病毒或真菌引起的。
CAP	兒童攻擊預防	旨在透過提高意識、宣傳和乾預措施來防止虐待、忽視和剝削兒童的教育計劃。
CAP	通用警報協議	一種數位訊息格式，用於在警報機構和緊急管理系統之間交換公共警告和警報。
CAP	認證授權專家	負責在風險管理架構 (RMF) 框架內授權和維護資訊系統安全的專業人員的認證。
CAP	亞利桑那中心項目	亞利桑那州的水壩、水庫和運河系統，將科羅拉多河的水輸送到亞利桑那州中部和南部，用於灌溉、市政和工業用途。
CAP	戰鬥空中巡邏	由軍用飛機進行的防禦性空中巡邏，以保護資產、空域或海上通道免受敵對勢力或威脅的侵害。
CAP	危機行動計劃	制定和實施計劃以應對和管理危機情況（包括緊急情況、災難和安全事件）的過程。
CAP	美國病理學家學院	代表病理學家、促進病理學實踐卓越並倡導患者護理的醫學專業協會。
CAP	民用空中巡邏	美國空軍的民用輔助機構，負責緊急服務、航空航天教育和學員專案。