CAP дегеніміз не? (Бірыңғай ауыл шаруашылығы саясаты)

CAP нені білдіреді?

CAP Бірыңғай ауылшаруашылық саясатын білдіреді. Бұл Еуропалық Одақ (ЕО) саясаты, ол ауыл шаруашылығы өндірісін қолдауға, тұрақты азық-түлікпен қамтамасыз етуге, ауылды дамытуға жәрдемдесуге және ЕО-ға мүше мемлекеттерде қоршаған ортаны қорғауға бағытталған. CAP 1962 жылы құрылды және өзгермелі ауыл шаруашылығы, экономикалық және экологиялық проблемаларға бейімделу үшін бірнеше реформалардан өтті. Ол ЕО бюджеті арқылы қаржыландырылатын фермерлерге кірісті қолдауды, нарықты реттеуді, ауылды дамыту бастамаларын және қоршаған ортаны қорғау бағдарламаларын қоса алғанда, әртүрлі шараларды қамтиды. CAP бүкіл Еуропадағы ауыл шаруашылығы тәжірибесін, азық-түлік жүйелерін және ауыл экономикасын қалыптастыруда орталық рөл атқарады.

Бірыңғай ауылшаруашылық саясатын (CAP) жан-жақты түсіндіру

CAP бағдарламасына кіріспе

Бірыңғай ауылшаруашылық саясаты (CAP) Еуропалық Одақтың (ЕО) ауыл шаруашылығы саясаты болып табылады, ол ауыл шаруашылығын дамыту үшін негізді қамтамасыз етуге, фермерлер қауымдастығына қолдау көрсетуге, азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етуге, тұрақты ауыл шаруашылығын ілгерілетуге және ЕО-ға мүше мемлекеттерде ауылдың әл-ауқатын арттыруға арналған. 1962 жылы құрылғаннан бері CAP өзгерген экономикалық, әлеуметтік және экологиялық сын-қатерлерге жауап ретінде айтарлықтай дамыды, оның мақсаттарын, құралдарын және іске асыру тетіктерін жаңарту үшін бірнеше реформалардан өтті.

CAP мақсаттары

1. Табысты қолдау: CAP тікелей төлемдер, субсидиялар және нарықтық интервенциялар арқылы фермерлерге табыс пен қаржылық тұрақтылықты қамтамасыз етуге, ауыл шаруашылығы бағасының, кірістердің және өндіріс шығындарының ауытқуын өтеуге және ауыл шаруашылығы өндірушілерінің әділ өмір сүру деңгейін қамтамасыз етуге бағытталған.
2. Нарықты реттеу: CAP теңгерімді ауыл шаруашылығы нарықтарын қолдауға, ауыл шаруашылығы тауарларының артық немесе тапшылығына жол бермеуге, бағаларды тұрақтандыруға және өндіріс квоталары, бағаларды қолдау және экспорттық субсидиялар сияқты нарықтық араласу тетіктері арқылы тұтынушыларды сенімді азық-түлікпен қамтамасыз етуге ұмтылады.
3. Ауылды дамыту: CAP инфрақұрылымға инвестиция салу, ауыл экономикасын әртараптандыру, жұмыс орындарын құруға жәрдемдесу және өмір сүру деңгейін жақсарту арқылы ауылдық аймақтардың тұрақты дамуына ықпал етеді, осылайша бүкіл Еуропа бойынша әлеуметтік-экономикалық теңсіздікті, халық санының азаюын және ауылдардың құлдырауын шешеді.
4. Қоршаған ортаны қорғау: CAP ауылшаруашылық ландшафтарындағы биоалуантүрлілікті, топырақ денсаулығын, су сапасын және климатқа төзімділікті арттыру үшін экологиялық таза егіншілік тәжірибелерін, сақтау шараларын және агроэкологиялық тәсілдерді ынталандыру арқылы экологиялық мақсаттарды ауыл шаруашылығы саясатына біріктіреді.

CAP компоненттері

1. Тікелей төлемдер: CAP қоршаған ортаны қорғау, азық-түлік қауіпсіздігі және жануарлардың әл-ауқаты стандарттарына сәйкестікке байланысты негізгі төлем схемасы (BPS), жасылдандыру төлемдері және ерікті қосылатын қолдауды (VCS) қоса алғанда, әртүрлі төлем схемалары арқылы фермерлерге тікелей кірісті қолдауды қамтамасыз етеді. .
2. Нарық шаралары: CAP ауыл шаруашылығы нарықтарын тұрақтандыруға, сұраныс пен ұсыныс теңгерімсіздігін басқаруға және мемлекеттік сатып алулар, интервенцияны сатып алу, экспортты қайтару және ауыл шаруашылығы өнімдеріне импорттық тарифтер сияқты интервенциялар арқылы бағаларды реттеуге арналған нарықты қолдау шараларын қамтиды.
3. Ауылдық аумақтарды дамыту бағдарламалары: CAP ауылды дамытудың Еуропалық ауылшаруашылық қоры (EAFRD) шеңберінде ауылды дамыту бағдарламаларын қаржыландырады, агроэкологиялық схемалар, тұрақты фермерлік тәжірибелер, ауылды әртараптандыру, инфрақұрылымдық инвестициялар және кәсіптік оқыту бойынша бастамаларды қолдайды.
4. Кросс-сәйкестік: CAP ауыл шаруашылығы субсидияларының реттеу талаптарын орындауға байланысты болуын қамтамасыз ететін, тікелей төлемдерді алу орнына фермерлерден қоршаған ортаны қорғау, жануарлардың әл-ауқаты және азық-түлік қауіпсіздігі стандарттарын сақтауды талап ететін өзара сәйкестік шараларын қамтиды.

CAP реформалары

1. 1992 MacSharry реформасы: MacSharry реформасы кірісті қолдау төлемдерін, төмендетілген бағаны қолдауды және артық өндірісті, бюджеттік қысымды және CAP ішіндегі сауда шиеленістерін шешу үшін бөлек талаптарды енгізді.
2. 2003 Фишлер реформасы: Фишлер реформасы өндірістен тікелей төлемдерді одан әрі ажыратты, Бірыңғай төлем схемасын (SPS) енгізді және тұрақты ауыл шаруашылығын, бәсекеге қабілеттілікті және қоршаған ортаны қорғауды ынталандыру үшін ауылдық аумақтарды дамыту шараларын күшейтті.
3. 2013 жылғы CAP реформасы: 2013 жылғы CAP реформасы тікелей төлемдердің негізгі тірегі ретінде Негізгі төлемдер схемасын (BPS) енгізді, қоршаған ортаны қорғау тәжірибесін ынталандыру үшін жасылдандыру шараларын жүзеге асырды, сондай-ақ CAP іске асырудағы нарықтық бағдарды, жеңілдету мен ашықтықты күшейтті.
4. 2020 CAP реформасы: CAP соңғы реформасы тұрақтылықты, климаттық әрекетті және биоалуантүрлілікті сақтауды жақсарту үшін CAP мақсаттарын ЕО-ның Жасыл келісім және фермадан айырға стратегиясымен сәйкестендіріп, үлкен икемділік, субсидиативтілік және өнімділікке негізделген тәсілдерді ілгерілету арқылы CAP-ны жаңғыртуға бағытталған.

Импорттаушыларға ескертулер

1. Ауылшаруашылық нарықтарына әсері: Импорттаушылар CAP саясаты мен қолдау шаралары ауылшаруашылық тауарларының қолжетімділігіне, бағасына және саудасына әсер етуі мүмкін болғандықтан, өндіріс деңгейлерін, баға динамикасын және нарықтың бәсекеге қабілеттілігін қоса алғанда, еуропалық ауыл шаруашылығы нарықтарына CAP әсерін білуі керек.
2. Сапа және қауіпсіздік стандарттары: Импорттаушылар ЕО-ға мүше мемлекеттерден ауыл шаруашылығы өнімдерін импорттау кезінде ЕО сапа стандарттарына, азық-түлік қауіпсіздігі ережелеріне және фитосанитарлық талаптарға сәйкестігін қамтамасыз етуі керек, өйткені CAP-қа қатысты ережелер импортталатын тауарларға қатаң сапа бақылауы мен сертификаттау талаптарын қоюы мүмкін.
3. Нарыққа қол жеткізу мүмкіндіктері: Импорттаушылар еуропалық нарықтардағы тауашалық өнімдерге, арнайы азық-түліктерге және қосылған құны бар ауылшаруашылық тауарларына сұранысты ынталандыратын CAP-тың ауылдық аумақтарды дамытуға, тұрақты ауыл шаруашылығына және әртараптандыру бастамаларына қолдау көрсету арқылы жасалған нарыққа қол жеткізу мүмкіндіктерін пайдалана алады.
4. Қоршаған ортаны қорғау мәселелері: Импорттаушылар ЕО жеткізушілерінен өнімді алу кезінде CAP саясаты мен ауылшаруашылық тәжірибесінің экологиялық салдарын ескеруі керек, өйткені тұтынушылар мен бөлшек саудагерлер CAP-қа қатысты тұрақтылық мақсаттарына жауап ретінде экологиялық таза, этикалық жолмен өндірілген және тұрақты түрде алынатын тауарларға көбірек басымдық береді.
5. Саясат және реттеуші өзгерістер: Импорттаушылар CAP реформалары, саясат әзірлемелері және ауыл шаруашылығы саудасы мен ЕО нарығына қолжетімділік шарттарына әсер ететін реттеуші өзгерістер туралы хабардар болуы керек, өйткені CAP басымдықтарындағы, қаржыландыруды бөлудегі және сәйкестік талаптарының ауысуы импорт стратегиялары мен бизнес операцияларына әсер етуі мүмкін.

Сөйлем үлгілері және олардың мағыналары

1. CAP субсидиялау схемасы еуропалық фермерлерге өмірлік маңызды қаржылық қолдау көрсетеді, олардың тұрақты өмір сүруін қамтамасыз етеді және бүкіл континент бойынша ауыл шаруашылығы өндірісін нығайтады: Мұнда «CAP субсидиялау схемасы» шешуші рөл атқаратын Бірыңғай ауыл шаруашылығы саясаты шеңберінде фермерлерге көрсетілетін қаржылық көмекті білдіреді. Еуропадағы ауыл шаруашылығы кірістері мен өнімділігін қолдауда.
2. CAP ережелері еуропалық ауылшаруашылық өнімдерінің жоғары сапа және тұрақтылық критерийлеріне сәйкес келуін қамтамасыз ете отырып, жануарлардың әл-ауқаты стандарттары мен қоршаған ортаны қорғау тәжірибесін қатаң сақтауды талап етеді: Бұл сөйлем CAP ережелерінің жануарлардың әл-ауқаты мен қоршаған орта стандарттарына сәйкестігін қалай міндеттейтінін көрсетеді, бұл жоғары сапалы өнімдерді өндіруге ықпал етеді. Еуропадағы тұрақты ауыл шаруашылығы өнімдері.
3. CAP-тың ауылды дамыту бастамаларына баса назар аударуы ауылшаруашылық қызметін әртараптандыруға және ауылдық қауымдастықтардағы фермерлер үшін жаңа табыс ағындарын құруға әкелді: Бұл мысалда «CAP-тың ауылдық аумақтарды дамыту бастамаларына баса назар аударуы» Бірыңғай ауылшаруашылық саясатының негізгі бағытын білдіреді. ауылды әртараптандыруға және экономиканы дамытуға жәрдемдесу, ауылшаруашылық емес қызметтің кеңеюіне және ауыл тұрғындарының табыс мүмкіндіктерінің кеңеюіне әкеледі.
4. CAP субсидиялары биоалуантүрлілікті сақтауға және топырақтың денсаулығын жақсартуға үлес қосатын ауыспалы егіс және органикалық егіншілік сияқты экологиялық таза ауыл шаруашылығы тәжірибелерін ынталандырады: Мұнда «CAP субсидиялары» биологиялық әртүрлілікті сақтауға көмектесетін экологиялық таза ауыл шаруашылығы тәжірибесін қабылдағаны үшін фермерлерге берілетін қаржылық ынталандыруды білдіреді. , топырақ сапасын жақсарту және тұрақты ауыл шаруашылығын дамытуға ықпал ету.
5. CAP нарыққа араласу шаралары ауылшаруашылық бағасын тұрақтандыруға, нарықтық бұрмалануларды болдырмауға және өндірушілер мен тұтынушылардың мүдделерін теңестіре отырып, фермерлер үшін әділ қайтарымды қамтамасыз етуге бағытталған: Бұл сөйлем Бірыңғай ауылшаруашылық саясатының нарыққа араласу шаралары баға тұрақтылығын сақтау, нарықты болдырмау үшін қалай жұмыс істейтінін көрсетеді. тұтынушылардың мүдделері мен азық-түліктің қолжетімділігін қамтамасыз ете отырып, фермерлердің кірістерін қолдау.

CAP сөзінің басқа мағыналары