Τι είναι το CITES; (Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση)

Τι σημαίνει το CITES;

Το CITES σημαίνει τη Σύμβαση για το Διεθνές Εμπόριο Απειλούμενων Ειδών Άγριας Πανίδας και Χλωρίδας. Είναι μια πολυμερής συνθήκη που αναπτύχθηκε για την προστασία των απειλούμενων φυτών και ζώων με τη ρύθμιση και την παρακολούθηση του διεθνούς εμπορίου τους. Στόχος της σύμβασης είναι να διασφαλίσει ότι το διεθνές εμπόριο δειγμάτων άγριων ζώων και φυτών δεν απειλεί την επιβίωσή τους.

Περιεκτική Επεξήγηση της Σύμβασης για το Διεθνές Εμπόριο Απειλούμενων Ειδών

Η Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES) είναι μια διεθνής ρυθμιστική συνθήκη μεταξύ 183 μερών (χώρων) που στοχεύει να διασφαλίσει ότι το διεθνές εμπόριο δειγμάτων άγριων ζώων και φυτών δεν απειλεί την επιβίωση του είδους. Συντάχθηκε ως αποτέλεσμα ψηφίσματος που εγκρίθηκε το 1963 σε μια συνάντηση των μελών της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN) και τέθηκε επίσημα σε ισχύ την 1η Ιουλίου 1975.

Στόχοι

Ο πρωταρχικός στόχος της CITES είναι να διασφαλίσει ότι κανένα είδος ζώου ή φυτού δεν θα εξαφανιστεί ως αποτέλεσμα του διεθνούς εμπορίου. Επιδιώκει να το επιτύχει αυτό μέσω ενός συστήματος εμπορικών ελέγχων και κανονισμών που ισχύουν για περίπου 35.000 είδη ζώων και φυτών. Το εάν ένα είδος περιλαμβάνεται σε ένα από τα τρία προσαρτήματα της Σύμβασης εξαρτάται από τον βαθμό προστασίας που χρειάζεται από την υπερεκμετάλλευση.

CITES Παραρτήματα

Η CITES λειτουργεί υποβάλλοντας το διεθνές εμπόριο δειγμάτων επιλεγμένων ειδών σε ορισμένους ελέγχους. Αυτά τα είδη παρατίθενται σε τρία παραρτήματα, καθένα από τα οποία υποδηλώνει διαφορετικό επίπεδο προστασίας:

• Παράρτημα I: Περιλαμβάνει είδη που απειλούνται με εξαφάνιση. Το εμπόριο δειγμάτων αυτών των ειδών επιτρέπεται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις.
• Παράρτημα II: Περιλαμβάνει είδη που δεν απειλούνται απαραίτητα με εξαφάνιση, αλλά στα οποία το εμπόριο πρέπει να ελέγχεται για να αποφευχθεί η χρήση ασυμβίβαστη με την επιβίωσή τους.
• Παράρτημα III: Περιέχει είδη που προστατεύονται σε τουλάχιστον μία χώρα, η οποία έχει ζητήσει από άλλα μέρη της CITES βοήθεια για τον έλεγχο του εμπορίου.

Εφαρμογή και Επιβολή

Κάθε συμβαλλόμενο μέρος στη Σύμβαση πρέπει να ορίσει μία ή περισσότερες Διαχειριστικές Αρχές επιφορτισμένες με τη διαχείριση του συστήματος αδειοδότησης και μία ή περισσότερες Επιστημονικές Αρχές που θα τις συμβουλεύουν σχετικά με τις επιπτώσεις του εμπορίου στα είδη. Αυτές οι εθνικές υπηρεσίες συνεργάζονται για την έκδοση αδειών και πιστοποιητικών για εισαγωγές, εξαγωγές και επανεξαγωγές ζωικών και φυτικών ειδών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο CITES. Επιπλέον, διασφαλίζουν ότι αυτό το εμπόριο δεν είναι επιζήμιο για την επιβίωση του είδους στη φύση.

Προκλήσεις και Κριτικές

Παρά τις επιτυχίες της, η CITES αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις, όπως η παράνομη διακίνηση άγριων ζώων, η έλλειψη πολιτικής υποστήριξης σε ορισμένες χώρες και η ανάγκη για μεγαλύτερους οικονομικούς πόρους. Οι επικριτές υποστηρίζουν επίσης ότι η ρυθμιστική προσέγγιση μπορεί να είναι υπερβολικά γραφειοκρατική και ότι μερικές φορές αποτυγχάνει να αντιμετωπίσει τη φτώχεια που οδηγεί μεγάλο μέρος της λαθροθηρίας και του παράνομου εμπορίου.

Σημειώσεις προς τους εισαγωγείς

Για επιχειρήσεις και ιδιώτες που επιθυμούν να εισάγουν είδη άγριας ζωής ή φυτών που ελέγχονται βάσει της CITES, η κατανόηση των νομικών απαιτήσεων και διαδικασιών είναι κρίσιμη για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης και την αποφυγή κυρώσεων. Τα μέρη εισαγωγής πρέπει να τηρούν αυστηρά τους κανονισμούς που ορίζονται από τη CITES, καθώς και από την εθνική νομοθεσία.

Νομικές απαιτήσεις

Όλοι οι εισαγωγείς πρέπει να λάβουν τις απαραίτητες άδειες και πιστοποιητικά CITES από τη διαχειριστική αρχή της χώρας εξαγωγής προτού η αποστολή μπορεί να εισαχθεί νόμιμα. Τα συγκεκριμένα έγγραφα που απαιτούνται εξαρτώνται από το παράρτημα στο οποίο αναφέρεται το είδος.

Βήματα πριν από την εισαγωγή

1. Προσδιορίστε εάν το είδος περιλαμβάνεται στη λίστα CITES: Ελέγξτε τα παραρτήματα CITES για να διαπιστώσετε εάν το είδος που σκοπεύετε να εισαγάγετε περιλαμβάνεται στη λίστα.
2. Επικοινωνήστε με την Εθνική Αρχή Διαχείρισης: Απευθυνθείτε στον κατάλληλο οργανισμό στη χώρα εξαγωγής για να κατανοήσετε τις ειδικές απαιτήσεις για άδειες εξαγωγής και εισαγωγής.
3. Αίτηση για άδεια εισαγωγής: Εάν το είδος αναφέρεται στο Παράρτημα I, ο εισαγωγέας πρέπει επίσης να υποβάλει αίτηση για άδεια εισαγωγής από τη διαχειριστική αρχή της χώρας του.

Συμμόρφωση και Παρακολούθηση

Οι εισαγωγείς πρέπει να διασφαλίζουν ότι όλα τα δείγματα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο CITES διέρχονται από καθορισμένα σημεία εισόδου και εξόδου και συνοδεύονται από τις κατάλληλες άδειες. Η συμμόρφωση με αυτούς τους κανονισμούς παρακολουθείται από τελωνειακούς υπαλλήλους και υπαλλήλους άγριας ζωής και η μη συμμόρφωση μπορεί να οδηγήσει σε αυστηρές ποινές, συμπεριλαμβανομένων προστίμων και φυλάκισης.

Ρόλος της Γραμματείας CITES

Η Γραμματεία CITES παρέχει καθοδήγηση και υποστήριξη στα μέρη για την αποτελεσματική εφαρμογή της συνθήκης CITES. Συντονίζει τις διοικητικές λειτουργίες και βοηθά στη δημιουργία ικανοτήτων και στην τεχνική υποστήριξη για να διασφαλίσει ότι το νομικό πλαίσιο για το εμπόριο άγριας ζωής είναι ισχυρό και ομοιόμορφα εφαρμοσμένο.

Δείγματα προτάσεων και οι έννοιές τους

Το ακρωνύμιο CITES εμφανίζεται συχνά σε συζητήσεις σχετικά με τη διατήρηση της άγριας ζωής, το εμπόριο και τη ρύθμιση. Ακολουθούν μερικά δείγματα προτάσεων που χρησιμοποιούν αυτό το ακρωνύμιο, μαζί με επεξηγήσεις της σημασίας τους:

• «Λόγω των κανονισμών CITES, η εισαγωγή ελεφαντόδοντου έχει περιοριστεί σε μεγάλο βαθμό για την προστασία των πληθυσμών των ελεφάντων».
  • Αυτή η πρόταση υπονοεί ότι διεθνείς συμφωνίες όπως η CITES μπορούν να επιβάλλουν αυστηρούς κανόνες στο εμπόριο προϊόντων που προέρχονται από είδη υπό εξαφάνιση, όπως οι ελέφαντες, για να αποφευχθεί η εξαφάνισή τους.
• «Το συνέδριο συζήτησε τον ρόλο της CITES στην καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου άγριας ζωής».
  • Αυτή η πρόταση περιγράφει πώς η συνθήκη CITES βοηθά τις χώρες σε όλο τον κόσμο να καταπολεμήσουν το παράνομο εμπόριο ειδών που απειλούνται με εξαφάνιση.

Άλλες έννοιες του CITES (Πίνακας)